|
Носков Юрий
ПРЕОБРАЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО
ГЛАВА 4. АНАТОМИЯ ГОСУДАРСТВА
4.4 СИСТЕМА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (ОСНОВА ЖИЗНИ)
В далёких просторах родимыхВсё дышит надеждой трудаИ в светлых полях золотистыхХранится народа судьба./Михаил Лермонтов/
На протяжении всей истории Руси сельское хозяйство было основой хозяйственного уклада, а сформировавшаяся на этой основе традиция основой самой жизни. При этом основополагающую роль играла сельская поземельная община, позволявшая выживать в непростых климатических условиях. Государственная система сельского хозяйства царского периода достигла своей завершенности в рамках империи, где удел играл систематизирующую роль, доминирую над помещичьими хозяйствами. На севере и востоке России оформилось государственное черносошное крестьянство. В основе жизни села везде была поземельная община. При переходе к капитализму не была найдена разумная система хозяйствования, не разрушающая сельский уклад аграрной страны. Кулаки стали главными разрушителями общины, получили прозвище мироедов задолго до 1917 года. Столыпинские реформы сельской жизни и стали главной причиной революций и гражданской войны начала 20 века. Советская коллективизация на основе производственных артелей вернула в село вековой общинный уклад с передачей земли колхозам. Систематизация сельского хозяйства была осуществлена на основе МТС и совхозов с гарантией сбыта продукции по твёрдым ценам. Но дальнейшая бюрократизация и огосударствление колхозов убивала здоровую инициативу. Ещё более разрушительным, чем столыпинские реформы, стал переход к рыночной экономике в конце 20 века. Изменения привели к захвату как земли, так и хозяйств на селе агрохолдингами, им жители села по большому счету и не нужны. Их хозяева живут как правило в городах, а то и вообще за границей. Погоня за прибылью ведёт к нарушению севооборота, что неминуемо уничтожит плодородие почв. Оставлять систему сельского хозяйства в сложившемся виде однозначно нельзя. Попробуем далее предложить иную систему, учитывающую как весь исторический опыт, так и современные реалии. Село это не только место, где выращивают хлеб и производят другие продукты питания. Село это ЯСЛИ НАРОДА. Поэтому землю нужно вернуть селянам, создав в каждом волостном селе СХПК, закрепив её за ним. Его учредителями станут волостная администрация и системная корпорация, специализирующаяся в области сельского хозяйства. В СХПК всего два работника — руководитель-агроном и бухгалтер. Зарплату им обеспечит в виде дотаций государство через системную корпорацию. Задача СХПК обеспечение разумного севооборота и содействие местной кооперации. Вся реальная хозяйственная деятельность при этом ведётся через предприятия, фермеров или отдельных жителей села, которые и участвуют в кооперации. Осенью сообща решают какие поля под какие культуры будут задействованы и заключаются договоры аренды. Круглогодичную занятость обеспечивает животноводство. Учредителями юридических лиц на селе могут быть местные жители и агрохолдинги. Полезно также небольшое участие в капитале системной корпорации и волостной администрации, лишь в этом случае такие предприятия смогут претендовать на выделении земли. Место агрохолдингам в предлагаемой схеме тоже есть. Это промышленная составляющая в тесной кооперации с предпринимателями на селе — оказание им услуг, хранение, переработка и сбыт сельхозпродукции. В целом схема может быть эффективна и устойчива в долгую, без разрушения жизни села, так как часть прибыли всё же останется здесь. Произойдёт естественная специализация агрохолдингов, те из них, что ориентируются на зерноводство, обзаведутся соответствующей техникой, агрохимией, специализирующиеся в животноводстве цехами по переработке и так далее. Системная функция организации сельского хозяйства отводится государственно-народной корпорации, входящей в ядро Русского реактора, причём рыночными методами. Это реализуется через соучредительство в СХПК и небольшое участие в капиталах как сельхозпроизводителей, так и агрохолдингов через Фонд коллективных инвестиций. Корпорация производит льготное кредитование хозяйств, обеспечит встраивание баланса отрасли в межотраслевой баланс страны, способствует сбыту продукции, в том числе на экспорт. Также эксплуатирует всю сеть сельхозрынков, часть элеваторов и овощехранилищ (в первую очередь для материального резерва), сдавая также их площади в аренду. Горожанам же гораздо дешевле дачи завести в сёлах, а не дачных посёлках. Пенсионеры с внуками летом будут жить на природе, ведя заготовки натуральных продуктов на зиму.
| |||||||||