Борис Кушхов

РОСАТОМ В КАЗАХСТАНЕ - РЕФЕРЕНДУМ, ТЕНДЕР И УНИКАЛЬНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА

Во второй половине 2023 года деятельность «Росатома» по продвижению и реализации проектов новых АЭС в республиках Центральной Азии вступила в беспрецедентно активную фазу. В настоящее время такие инициативы, находящиеся на разных стадиях обсуждения и реализации, предложены трём из пяти стран региона – Узбекистану, Казахстану и Кыргызстану. Но, безусловно, крупнейшим из перспективных проектов в регионе является концепция создания первой атомной электростанции в лидирующей по потреблению электроэнергии стране Центральной Азии – а именно в Казахстане. Именно этот проект, в случае его успешного продвижения, будет обладать самой большой мощностью и являться консолидированной демонстрацией передовых российских технологий в данной отрасли.

Атомная энергетика представляется для Казахстана крайне перспективной – страна является крупнейшим в мире производителем урана, служащего топливом для АЭС. Помимо этого, атом является экологически чистой альтернативой ТЭС и ТЭЦ, питающихся углём, которые в настоящее время обеспечивают значительную долю электроэнергии и тепла в республике, страдающей от изменения климата и загрязнения воздуха и почвы. Отдельным фактором, делающим создание новых мощностей в отрасли максимально необходимым в кратчайшие сроки – это неприемлемо высокая степень износа основных энергетических объектов страны.

Перспективы создания АЭС в Казахстане обсуждались – как внутри страны, так и с основным потенциальным партнёром в данной отрасли в лице Российской Федерации, ещё на рубеже 1990 - 2000-х годов. Однако современная инициатива берёт начало в 2019 году, когда президент республики К-Ж. Токаев заявил о возможности строительства АЭС – в связи с наличием неутешительного прогноза о наступлении энергодефицита в стране к 2030 году. Принимая во внимания опасения некоторых граждан страны в связи с экологической и аварийной безопасностью создания АЭС в стране, К-Ж. Токаев предложил вынести принятие решение о её возведении на общенациональный референдум. Работа в ЦИК по организации референдума уже началась.

Россия первой из нынешних перспективных участников тендера предложила свою помощь Казахстану. Ещё в сентябре 2021 года В.В. Путин предложил республике сотрудничество по созданию атомной энергетики в самом широком смысле – от самих АЭС до кадров, предприятий, образовательных структур, объектов вспомогательной инфраструктуры. Ещё раньше, в начале 2021 года о готовности России поддержать решение Казахстана о строительстве АЭС сообщало Посольство России в Казахстане. 4 декабря 2023 года прояснились подробности российского предложения: «Росатом» готов построить в республике АЭС из двух энергоблоков мощностью в 2400 МВт и с использованием самых современных реакторов ВВЭР-1200.

В августе 2023 года министерство энергетики Казахстана сообщило о получении предложений о реализации проекта от четырёх компаний — китайской CNNC, южнокорейской KHNP, российского Росатома и французской EDF. Тогда же стало известно и предполагаемое место строительства объекта – Жамбылский район Алматинской области.

В настоящее время власти республики не комментируют свои предпочтения в адрес того или иного проекта, отмечая неуместность каких-либо комментариев о перспективных контрактах на создание АЭС до одобрения самой инициативы на референдуме. Однако предварительными результатами народного выбора делится компания Demoscope, которая исследовала общественное мнение по данному вопросу при поддержке фонда им. Конрада Аденауэра. По предоставленным компанией данным, за создание АЭС выступают почти 47% граждан страны, в то время как против выступают менее 38%. Имеются данные и о распределении симпатий граждан к конкретным проектам – так, за строительство первой АЭС в Казахстане «Росатомом» выступили 23,3% респондентов, корейской компанией – 19,7%, китайской – 7,2%, французской – 4,5%.

Несмотря на общее молчание властей касательно процедуры выбора проекта, в последнее время в СМИ проникают сведения о том, что проект «Росатома» интересует Казахстан в наибольшей степени. 10 ноября 2023 года глава Минэнерго Казахстана, в частности, заявил о наличии у российского проекта таких преимуществ над французским, корейским и китайским предложениями, как беспрецедентно высокий уровень безопасности и дешевизна проекта. К другим очевидным достоинствам российского проекта относится и многолетняя практика «Росатома», связанная с параллельным развитием необходимой для АЭС инфраструктуры, а также с подготовкой местных кадров и значительной локализацией производства материалов. Стоит также напомнить читателю о многолетнем (ещё с советских времён) опыте сотрудничества сторон по добыче и обогащению урана, добываемого в Казахстане.

Таким образом, предложение «Росатома» по реализации первой в истории Казахстана АЭС является максимально конкурентоспособной и перспективной для республики инициативой, которое с большой вероятностью получит своё развитие уже в этом десятилетии. Тем не менее, вне зависимости от исхода предстоящего «открытого тендера», потенциал сотрудничества России и Казахстана в отрасли сохранится – так, в октябре 2023 года генеральный директор «Казахстанских атомных электрических станций» заявил журналистам о том, что стране уже сейчас нужны две, или даже три, АЭС, чтобы избежать энергодефицита. В связи с этим «КАЭС» также было поручено изучить перспективы создания ещё одной АЭС – уже на востоке республики.

Борис Кушхов, отдел Кореи и Монголии ИВ РАН, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

Источник: Новое восточное обозрение

14.01.2024